(三)在吹填造陆工程同时，及时在陆域周边利用斜坡模袋混凝土建造永久护岸与挡浪墙，边围、边填、边护，控制悬浮物漂浮扩散。

以时间换空间：承包期是20年，到期农民早不种地了，早离乡了。45个市将现状为住房、工厂、水库水面等认定为耕地，涉及面积10.74万亩。

但庄稼长势很差，洋芋、小葱、芋头、土豆都打着蔫儿。记者采访看到，不少资本进入农村是从事农业规模经营。村民告诉记者，虽然这块复垦耕地路渠沟修得很好，符合复耕标准，可实际上没水源，根本不适合耕作。对借改革之名行占用耕地之实的行为，要依法查处、重典问责。在中央批准的33个农村土地改革试点，规定仍然有效。

一位原来从事肥料营销的经营者坦言，已下乡承包600多亩地。确保耕地占补平衡、有序推动土地流转以及稳妥开展农村土地改革试点，是当前我国土地问题的核心，也是我国耕地保护面临的三大挑战，更是全社会应该重视和思考的问题。犯罪嫌疑人李某某、周某某、袁某某等三人系天津宪奎化工厂经营者及司机，在明知宪奎化工厂没有处理废水资质的情况下，经犯罪嫌疑人边某某联系，将天津某化工有限公司在生产过程中产生的废水提供给宪奎化工厂用于提炼硫酸铜，并将提炼硫酸铜产生的废酸水非法排放，两年来共计非法排放废酸水合计一万余吨。

据介绍，天津市检察机关对犯罪嫌疑人李某某等４人以涉嫌污染环境罪批准逮捕案件，是１２起案件中第一起犯罪嫌疑人被批准逮捕的案件。在天津市检察院侦查监督处的指导下，天津市北辰区检察院于近日依法对犯罪嫌疑人李某某、边某某等４人涉嫌污染环境罪予以批准逮捕。按照最高检挂牌督办案件的要求，天津市检察院侦查监督处迅速指派专人听取了李某某等人涉嫌污染环境案的情况汇报，查阅了该案审查逮捕情况的电子卷宗。全国检察机关自２０１５年３月初开展破坏环境资源犯罪专项立案监督活动后，已对涉嫌污染环境犯罪第一批１２起案件予以挂牌督办

新《环保法》对如何实施监督管理从国家层面、省级层面及地方各级政府层面都做出了一系列规定。厘清环境质量、环境损害和环境污染及环境风险的状况。

但仅提供硬件设施无法解决数据分析的问题，还需配备专业技术人才。2014年4月24日，十二届全国人大常委会第八次会议表决通过了《环境保护法（修订草案）》，修订这部中国环境领域的基本大法是人们期待已久的，它标志着我国的环境保护事业迈上了一个新的台阶。在业务上，要明确环境监测机构的职责任务，制定限制行为主体的法律法规。新《环保法》建立了谁污染，谁治理、预防为主，防治结合和强化环境管理3大体系，并建立了一系列的管理制度。

环境监测的范畴有多大？环境监测从广义上讲是对环境要素的监测，具体是指连续或者间断地测定环境中污染物的性质、浓度，观察、分析其变化及对环境影响的过程。在依法治国背景下，监管主体的责任更加艰巨，也包括环境监管在内。有必要及时公开环境信息，在监测立法过程中逐步推进监测系统信息公开，拓宽监测范围，同时丰富监测信息的发布方式。随着我国环境监督管理工作日趋法治化、定量化、科学化，对环境监测工作提出了更高的要求。

一些地方送样站的问题仍然存在，这些机构的存在成了摆设。国务院环境保护主管部门对环境保护工作进行统一管理，地方有关部门对本区域的环境保护工作统一管理。

新《环保法》已经于2015年1月1日正式实施。我国的环境监测技术已经向标准化迈进，实现了环境监测相关政务的公开，同时提高了公众的环保意识。

环境监测的主要任务是什么？新《环保法》对环境监测的任务要求有以下几点。要依靠科学的、有权威的监测数据实施各项环境执法管理，进一步提高环境管理水平。由于环境监测是环境保护的基础性工作，具有涉及面广、专业性强和耗资大等特点，新《环保法》规定，国务院环境保护主管部门制定监测规范，会同有关部门组织监测网络，统一规划国家环境质量监测站(点)的设置，建立监测数据共享机制，加强对环境监测的管理。谁来承担监管主体的职责？负责环境监管的部门有很多，其中既有中央的统一监督管理部门又有地方监管部门。今后，要进一步明确环境监测事业单位的改革路线和改革方向。信息公开应将污染源、环境质量和监测数据作为重点，绝不能因为各种原因忽略了及时公布信息的重要性。

环境监测是环境保护的基础。县级以上环境保护部门应当按照数据准确、代表性强、方法科学、传输及时的要求，建设先进的环境监测体系，为全面反映环境质量状况和变化趋势，及时跟踪污染源变化情况，准确预警各类环境突发事件等环境管理工作提供决策依据。

一些地区的环境监测机构可以说是徒有虚名，没有真正实行它的权利。四是为保护人类健康、保护环境、合理使用自然资源、制订环境法规、标准、规划等服务。

当前我们主要还是运用传统的环境监测质量管理，主要是在实验室里进行，面对不良的行政干预对监测数据的影响没有体现出足够的关注，这就使监管的整个过程出现了一个真空区。表现在环境监测制度亟待改进和完善，监测队伍的整体素质还需进一步提高，有关环境监测的科研经费投入过少，监测装备及配套设施较差等方面。

目前，一些单位利用职务之便，对环境监测数据更改、移动点位、不公开信息的行为是普遍存在的，由于缺乏有效的强制手段，这种违法行为难以杜绝。所谓不怕监管制度不完善就怕监管有漏洞。如何保护环境、防治污染及污染治理解决方法等都有相关法律规定。法律监管不力，责任追究落实不到位。

三是收集本底数据，积累长期监测资料，为研究环境容量、实施总量控制、目标管理、预测预报环境质量提供数据。因此，各级环境保护行政主管部门，要加强对环境监测工作的指导，要把它作为环境管理工作的重要组成部分，充分发挥它的技术支持、技术监督和技术服务职能。

一是调查、监测、评估、预警环境资源的承载能力，做好环境状况的调查。新修订的《环保法》较之前的相关环境保护法律法规有了进一步的提高，但这并不意味着我们在环境法治方面已经做得尽善尽美。

随着科学技术的发展，毋庸置疑，我国的监测技术较以前有了较大的改进，但与发达国家相比还有一定差距，要想更好的发展我们还有很长的路要走。要强化环境管理依靠环境监测的法治建设，在制定各项环境法规、制度和标准的同时，必须要明确相配套的监督环境监测的措施和要求。

我国近几年虽然在资金方面给予监测机构以大力支持，提供了大量机器设备。现有的《环境监测管理办法》是2007年7月25日由原国家环保总局发布的，该办法仅适用于县级以上环境保护主管部门对环境监测活动的管理，从较高层面来说没有形成完整的管理机制，环境监测中的核心内容没有较好的体现。新《环保法》规定了环境监测活动和统一监督管理的职责职能及相关法律责任，明确了依法监测管理的方向。如何解决当前环境监测的问题？改进和完善环境监测制度。

比如，违法行为较轻的可处以责令企业限制生产、罚款以至于停业等各类行政处罚。制度不完善我们可以努力改进，若是出现了监测方面的漏洞那损失将会难以估量。

组织监测网络是为了把各有关部门的环境监测力量组织起来，充分发挥各方面技术装备和人才的优势，调动各方面环境监测力量的积极性，密切配合，分工协作，共同做好环境监测工作。即由国务院环境保护行政主管部门设置污染监测机构，制定统一的监测原则、程序和方法，组织监测网络，以开展环境监测工作，掌握和评价环境状况，为防治环境污染提供可靠的监测数据和科学的测试结果。

我们应当虚心向发达国家学习，借鉴其先进技术和管理经验，并与中国实际相结合，帮助环境监测事业更好地发展。对于一些违法排污单位的违法行为，法律规定了相应的惩罚措施。